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                      《關于深化糧食產銷合作提高安全保障能力的實施意見》政策解讀

                      2020-06-11

                        省糧食和物資儲備局、省發展和改革委員會等十部門《關于深化糧食產銷合作提高安全保障能力的實施意見》印發,現將有關內容解讀如下:

                        一、文件起草的依據和過程

                        為深化糧食產銷合作,提高糧食安全保障能力,促進糧食產業經濟發展,根據國家發展和改革委員會等九部門《關于深化糧食產銷合作提高安全保障能力的指導意見》(國糧發〔2018〕155號)要求,由省糧食和物資儲備局牽頭,結合吉林實際,起草了《關于深化糧食產銷合作提高安全保障能力的實施意見》(以下簡稱《意見》),先后征求市(州)糧食和物資儲備局和梅河口、公主嶺市糧食和物資儲備局意見,三次征求中省直相關部門單位意見,均達成一致意見,并履行了合法性審查和集體討論等程序。

                        二、明確了深化糧食產銷合作的總體要求

                        《意見》的總體要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于東北全面振興全方位振興的重要講話指示精神,認真落實黨中央國務院、省委省政府決策部署,依托國家商品糧生產基地優勢,通過政府引導和政策支持,建立糧食產銷合作長效機制,為銷區提供穩定可靠的糧源供給,提高國家糧食安全綜合保障能力。遵循“政府推動、部門協調,市場主導、企業運作,優勢互補、互惠互利,豐歉保證、長期穩定,法治保障、開放共享”的原則,主動對接糧食主銷省市,通過三至五年的努力,建立更加緊密的合作關系,使糧食銷路穩定發展、企業合作深度融合,促進糧食產業經濟發展和農業增效、農民增收。

                        三、明確了深化糧食產銷合作的重點任務和扶持政策

                        《意見》從9個方面深化糧食產銷合作:一是加強政府層面戰略合作,二是深化糧食部門對口合作,三是開展地方糧食儲備合作,四是搭建糧食產銷合作平臺,五是培育糧食產銷合作載體,六是實施糧食倉儲設施招商,七是推動企業深度融合發展,八是大力發展糧食訂單收購,九是創新糧食產銷合作形式。其中前3項屬于政府間合作,后6項屬于市場化合作。

                        《意見》從4個方面支持糧食產銷合作:一是加大信貸資金支持,二是加強財政政策扶持,三是完善糧食運輸保障,四是強化市場信息服務。

                        四、落實了深化糧食產銷合作的保障措施

                        《意見》提出3項保障措施:一是加強組織領導,二是實施失信懲戒,三是嚴格考核督導。

                       

                        引用地址:http://xxgk.jl.gov.cn/zsjg/jgsw_98117/xxgkmlqy/201909/t20190924_6099434.html

                        政策文件:《關于深化糧食產銷合作提高安全保障能力的實施意見》

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